近日,世界银行发布《2017年碳定价现状与趋势》报告,此次报告发布在即将于11月6—17日在德国波恩举行的第23届联合国气候变化大会之前。
报告称,在过去一年中,在区域、国家和次国家层面上,碳定价倡议(carbon pricing initiatives)取得了持续进展。但碳定价仍有必要采取进一步行动,使其对《巴黎协定》的承诺作出实质性贡献。《巴黎协定》旨在将全球升温与工业化前水平相比限制在远低于2°C,并力争控制在1.5°C。
碳道整理报告部分要点:
1,已执行或计划执行的碳定价计划的总数达到47个,包括24个碳排放交易体系和23个碳税。这些碳定价倡议涵盖了80亿吨碳排放,占全球碳排放的15%。
2,碳定价倡议所涵盖的排放量最大的国家是中国,包括在其8个ETS试点范围内,涉及温室气体排放总量为13亿吨。中国准备启动全国碳排放交易体系,可能成为世界最大的碳定价倡议。
3,包括排放交易体系(ETS)和碳税在内的碳定价倡议在2017年的总价值为520亿美元,比2016年的490亿美元增长了7%。这一增长主要是由于在2016年年底和2017年推出了几项碳定价措施。不过部分增长被降低的碳价格和一些ETSs的涵盖面下降所抵消。
4,如果现有的碳定价计划采取符合《巴黎协定》气温目标的价格水平,收入可能突破每年1000亿美元。
5,到2030年之前每年需要增加7000亿美元资金用于向低碳经济过渡。
6,85%的碳排放尚未纳入碳定价覆盖范围,最新碳价格远远低于斯特恩-斯蒂格利茨碳定价高级别委员会认为符合《巴黎协定》气温目标的2020年每吨40-80美元和2030年每吨50-100美元的水平。
7,目前碳价格跨度很大,从1美元/吨不到,至140美元/ 吨。
8,国际碳信用的总体需求仍然很低,未来的需求也不确定。造成这种不确定性的原因是,现有的国际机制如清洁发展机制(CDM)、联合执行(JI)和自愿市场在《巴黎协定》下的新方法和机制之间缺乏明确的关系。